El Ministerio de Transportes renueva su confianza en Nommon y Orange España para analizar la movilidad de España con big data
El Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible ha adjudicado de nuevo a la UTE formada por Orange España y Nommon la continuidad del “Estudio de Movilidad con Big Data”, un proyecto que desde 2017 analiza los desplazamientos de la población a partir de datos anonimizados de telefonía móvil y publica sus resultados en abierto para que cualquier administración, empresa o investigador pueda utilizarlos.
Casi una década de confianza renovada
El Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible ha resuelto adjudicar de nuevo a la UTE formada por Orange España y Nommon Solutions and Technologies la realización del Estudio de movilidad de viajeros de ámbito nacional aplicando la tecnología big data, dando continuidad a una colaboración que se remonta a 2017. El nuevo contrato garantiza que España seguirá disponiendo de una de las infraestructuras de conocimiento de la movilidad más avanzadas de Europa, con la publicación diaria de indicadores a partir de octubre de 2026.
Un proyecto pionero que sustituyó a las encuestas tradicionales
En 2017, el entonces Ministerio de Fomento adjudicó por primera vez a la UTE formada por Nommon y Orange España el Estudio de la Movilidad Interprovincial de Viajeros aplicando Tecnología Big Data, un proyecto que, en aquel momento, fue uno de los más relevantes en este campo a nivel mundial. Su objetivo era sustituir las tradicionales encuestas de movilidad de largo recorrido —las llamadas encuestas Movilia, cuya última edición databa de 2007— por matrices origen-destino calculadas a partir del análisis de datos móviles anonimizados, diferenciando el modo de transporte utilizado (carretera, ferrocarril, avión o barco). Los resultados, publicados en 2018, demostraron que esta tecnología permite obtener información de mayor calidad, a menor coste y en plazos mucho más cortos que los métodos tradicionales.
La prueba de fuego: la pandemia de la COVID-19
La utilidad del modelo se puso a prueba a gran escala con la llegada de la pandemia. Declarado el estado de alarma el 14 de marzo de 2020, el Gobierno encargó a Nommon un nuevo estudio de movilidad diaria para conocer, con un desfase de solo tres días, los desplazamientos de la población en todo el territorio nacional. Los datos, publicados en abierto, sirvieron de apoyo a la toma de decisiones sobre las medidas de restricción de la movilidad y adaptación de la oferta de transporte, y alimentaron los modelos epidemiológicos de instituciones como el Instituto de Salud Carlos III o el Barcelona Supercomputing Center.
De la emergencia al servicio permanente (2022-2026)
Superada la fase más aguda de la pandemia, el Ministerio decidió que la monitorización continua de la movilidad mediante big data había llegado para quedarse. Desde mayo de 2022 hasta abril de 2025, la UTE Nommon-Orange ejecutó el anterior Estudio de movilidad de viajeros de ámbito nacional aplicando la tecnología big data, que amplió de forma notable el alcance y la precisión de los estudios anteriores. El proyecto trabajó sobre una muestra de más de 13 millones de líneas móviles, combinando eventos activos (llamadas, mensajes, sesiones de datos) y eventos pasivos procedentes de sondas de red, lo que permitió multiplicar el volumen de registros analizados —hasta 6.000 millones diarios— y mejorar notablemente la precisión de la información respecto al proyecto anterior. Con esta información se generan matrices de viajes, etapas, pernoctaciones, movilidad transfronteriza y rutas por carretera, disponibles de forma gratuita en el portal Open Data Movilidad del Ministerio.
Un valor que trasciende lo tecnológico: políticas públicas y datos abiertos
Más allá de su complejidad técnica, el proyecto se ha convertido en una infraestructura de datos de referencia para el diseño de políticas públicas de movilidad sostenible. Sus resultados alimentan el Modelo Nacional de Transportes, apoyan la planificación de infraestructuras y servicios, y permiten detectar necesidades, priorizar inversiones y evaluar el impacto de las decisiones. Gracias a su publicación como datos abiertos, además, decenas de administraciones, universidades, centros de investigación y medios de comunicación han empleado esta información en análisis propios sobre fenómenos tan diversos como la despoblación, los movimientos migratorios interiores, los patrones de viaje en Semana Santa o verano, o el impacto de una eventual restricción de los vuelos de corta distancia. Se trata, en definitiva, de un ejemplo de cómo la reutilización de datos privados —siempre anonimizados y agregados, con pleno respeto a la normativa europea y nacional de protección de datos— puede generar un retorno para la sociedad facilitando la toma de decisiones de políticas públicas.
Qué viene ahora: continuidad del servicio desde septiembre de 2026
El nuevo contrato, recientemente adjudicado por el Ministerio a la UTE Orange España-Nommon, da continuidad a los trabajos de conocimiento de la movilidad mediante tecnología big data desarrollados desde 2022, ampliando notablemente el alcance y el nivel de detalle del proyecto anterior. El nuevo servicio proporcionará datos con una mayor desagregación espacial, temporal y sociodemográfica e incorporará nuevos indicadores, entre ellos los relativos a la presencia y distribución de la población en el territorio. Asimismo, se ampliará significativamente el alcance de los estudios completos de movilidad, que incluyen la segmentación de los viajes por modo de transporte, así como de los estudios específicos de rutas por carretera. La ejecución del nuevo servicio comenzó el 1 de septiembre de 2026, asegurando la continuidad de la serie histórica de datos de movilidad que viene publicando el Ministerio desde 2022 y reforzando su papel como herramienta de referencia para la planificación de infraestructuras y servicios de transporte en España.